0

Правовое регулирование ликвидации организаций

Понятие ликвидации. Основания ликвидации. Добровольная и принудительная. Общий порядок ликвидации. Принятие решения о ликвидации. План ликвидации и смета ликвидации. Объявление о ликвидации и уведомление государственных органов, работников и кредиторов о ликвидации.

Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.

Отмена решения  о ликвидации.  Прекращение ликвидации  и  возобновление деятельности организации.

 

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:

— собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в том числе в связи с истечением срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, признанием хозяйственным судом государственной регистрации данного юридического лица недействительной;

— хозяйственного суда в случае:

  • непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;
  • осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной, аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
  • экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;
  • уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;
  • в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

При обнаружении оснований для ликвидации юридического лица органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, регистрирующие органы и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции обращаются в хозяйственный суд с иском о ликвидации такого юридического лица, если иное не установлено законодательными актами;

— регистрирующего органа в случае:

  • неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности, за исключением случаев, указанных в законодательстве;
  • внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.

Регистрирующий орган принимает решение о ликвидации этой организации на основании указанного представления (предложения), а в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующее заявление в хозяйственный суд.

Ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется только по решению собственника имущества (учредителей, участников) или органа этой организации, уполномоченного на то ее уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), либо в судебном порядке.

Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям, предусмотренным для ликвидации юридических лиц.

Документальное подтверждение факта смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, является основанием для внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него этого индивидуального предпринимателя.

Собственник имущества (учредители, участники) либо орган юридического лица, уполномоченный уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), принявший решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации.

Со дня назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Осуществление операций по счетам юридического лица или индивидуального предпринимателя, совершение им сделок, не связанных с ликвидацией (прекращением деятельности), не допускаются.

В решении о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) устанавливаются порядок и сроки ликвидации (максимальный срок ликвидации законодательством не определен, минимальный — 2 месяца). На практике срок составляет 6 месяцев.

Если юридическое лицо, решение о ликвидации которого принято собственником имущества (учредителями, участниками) либо уполномоченным уставом органом, включено в координационный план контрольной (надзорной) деятельности, такая организация не может быть ликвидирована до завершения плановой проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Гражданского кодекса Республики Беларусь собственник имущества (учредители, участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в регистрирующий орган, который вносит в ЕГР сведения о том, что организация находится в процессе ликвидации. Требование о незамедлительности предполагает направление информации не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

В регистрирующий орган согласно п. 7 Положения о ликвидации путем личного обращения председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) представляются:

  • заявление о ликвидации по форме, установленной Министерством юстиции Республики Беларусь, с указанием в нем сведений о порядке и сроках ликвидации, составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора. Заявление о ликвидации подписывается председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии) либо ликвидатором (в случае назначения ликвидатора). Если председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) является юридическое лицо, заявление о ликвидации подписывается руководителем этого юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) действовать от имени этого юридического лица;
  • решение о ликвидации. При этом решение, составленное на иностранном языке, должно быть переведено на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется);
  • легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления о ликвидации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) — для собственников имущества (учредителей, участников), являющихся иностранными организациями.

На основании указанных документов регистрирующий орган:

  • в течение трех рабочих дней со дня их получения представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, для внесения в ЕГР;
  • не позднее рабочего дня, следующего за днем получения этих документов, направляет налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения, Белгосстраху, территориальным архивам уведомление о начале процедуры ликвидации юридического лица.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна принять все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности.

При ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

—     в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо (прекращающий деятельность индивидуальный предприниматель) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

—     во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам;

—     в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица (прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя), за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества;

—     в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1301 утверждено Положение о порядке внесения Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» капитализированных повременных платежей при ликвидации (банкротстве с ликвидацией) или прекращении деятельности страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страховщик в двухнедельный срок с даты получения соответствующего уведомления страхователя о ликвидации (банкротстве с ликвидацией) или прекращении деятельности производит расчет капитализируемых повременных платежей.

Страховщик в установленном законодательством порядке направляет требование ликвидационной комиссии, ликвидатору, антикризисному управляющему в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) о внесении капитализируемых повременных платежей.

При этом прилагаются также документы, в которых содержатся:

—     перечень лиц, имеющих право на получение страховых выплат;

—     подробный расчет по каждому получателю страховых выплат и виду обеспечения по страхованию;

—     общая сумма капитализируемых повременных платежей.

Внесение капитализированных повременных платежей осуществляется ликвидационной комиссией, ликвидатором, антикризисным управляющим в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) путем их перечисления на счет страховщика по месту регистрации страхователя.

По решению страховщика внесенные капитализированные повременные платежи направляются в целях предоставления обеспечения по страхованию и формирования страховых резервов для осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган:

  • печати и штампы организации либо заявление собственника имущества (учредителей, участников) об их неизготовлении или сведения о публикации объявлений об их утрате;
  • ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, уполномоченным на то уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
  • подлинник свидетельства о государственной регистрации юридического лица или заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате;
  • копию публикации в газете «Рэспублiка» о ликвидации.

Индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган:

  • печати и штампы либо заявление индивидуального предпринимателя об их неизготовлении или сведения о публикации объявлений об их утрате;
  • подлинник свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а при его отсутствии — заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате;
  • копию публикации в газете «Рэспублiка» о прекращении деятельности.

При наличии основания, предусмотренного в законодательстве, коммерческие организации ликвидируются (деятельность индивидуальных предпринимателей прекращается) регистрирующими органами в упрощенном порядке без создания ликвидационной комиссии. Решение о начале такой процедуры ликвидации принимается регистрирующим органом при обнаружении указанного основания либо при получении соответствующего представления (предложения) уполномоченного органа.

Юридическое лицо считается ликвидированным, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращенной с даты внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении их из этого регистра.

Решения регистрирующих органов о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, иные действия (бездействие) регистрирующих органов, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования, могут быть обжалованы в хозяйственный суд.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2011 N 1164 утверждена Инструкция о порядке опубликования сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования. Инструкцией N 1164 определяется порядок опубликования сведений:

  • о ликвидации юридического лица по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
  • о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя по решению индивидуального предпринимателя;
  • о ликвидации юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя по решению хозяйственного суда.

Сведения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования публикуются в приложении к журналу «Юстиция Беларуси».

Для опубликования сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования ликвидационная комиссия (ликвидатор), индивидуальный предприниматель оформляет заявку на опубликование сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования и направляет ее на электронный адрес учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси»: justbel@tut.by. Примерная форма заявки на опубликование размещается на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» (www.justbel.info).

В заявке на опубликование указывается следующая информация:

  • полное наименование — для юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество — для индивидуального предпринимателя;
  • данные о государственной регистрации субъекта хозяйствования (дата государственной регистрации, регистрирующий орган, регистрационный номер);
  • объявление о нахождении в процессе ликвидации (прекращения деятельности) субъекта хозяйствования с указанием, кем, каким органом принято решение о ликвидации (прекращении деятельности), а также порядка и сроков заявлений требований кредиторов (этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования);
  • местонахождение ликвидационной комиссии (ликвидатора), местожительство индивидуального предпринимателя, режим работы, контактные телефоны ликвидационной комиссии (ликвидатора), индивидуального предпринимателя;
  • номер и дата платежного документа, подтверждающего оплату услуг учреждения по опубликованию сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования (далее — платежный документ).

В случае, если субъект хозяйствования находится в процессе ликвидации (прекращения деятельности) по решению хозяйственного суда и данным судом назначена ликвидационная комиссия, в состав которой включены представители государственных органов, опубликование сведений о ликвидации (прекращении деятельности) такого субъекта хозяйствования осуществляется на безвозмездной основе.

Включение сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования в очередной номер приложения к журналу осуществляется в 16-дневный срок с момента подачи заявки на опубликование при условии оплаты услуг учреждения по опубликованию сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования, за исключением случая освобождения от оплаты услуг.

Сведения о ликвидации (прекращении деятельности) всех субъектов хозяйствования, включенных в очередной номер приложения к журналу, размещаются Министерством юстиции Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте этого Министерства.

Сведения о ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, государственная регистрация которых осуществляется Национальным банком Республики Беларусь, размещаются им в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте Национального банка Республики Беларусь.

Сведения о ликвидации страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, государственная регистрация которых осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь, размещаются им в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте Министерства финансов Республики Беларусь.

Информация, размещенная в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции Республики Беларусь, является подтверждением факта опубликования сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования при принятии регистрирующим органом решения о внесении записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него субъекта хозяйствования.

С момента принятия решения о прекращении деятельности субъекта хозяйствования (ликвидации, реорганизации) запрещены все действия, не связанные с ликвидацией (реорганизацией). Контрагентам необходимо направить уведомления о прекращении деятельности и предпринять меры по исполнению имеющихся обязательств.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *